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公示:对省十三届人大二次会议第1348号建议的会办意见

2019年05月06日 来源:湘联建函〔2019〕2号 浏览:5

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省工信厅:

  我单位作为《关于聚焦亲清新型政商关系构建助推民营经济高质量发展的建议》(第1648号)会办单位,现将会办意见函复如下:

  近年来,省工商联积极践行亲清政商关系,推动民营经济高质量发展。一是从解决信息不对称角度入手,缓解民营企业融资难融资贵。与省建行合作推出湘商单位结算卡,到2018年底共发行湘商卡83,542张,服务企业75,442户。与省工行共同发起“百日百企”金融服务活动,发动全省各市州工商联提供企业名单并择优推荐,协同省工行走访部分民企。“百日百企”金融服务银企签约仪式上,各级工行共向149家民企新增信贷84.1亿元,其中新增客户69户、融资56亿元。活动期间,工行“成熟一个放贷一个”,信贷资金已全部到位。与省金融局、人民银行长沙支行合作举办全省民营企业融资对接会,现场签约金额218.5亿元。同

  时与人民银行长沙中心支行、省融资担保集团签订战略合作框架协议,在全省推动多层次融资对接活动。与各银行建立常态化对接机制。去年年底开始,我们建立常态化融资对接机制,在全省范围内持续、广泛开展融资需求摸底,收集广大民营企业特别是中小民营企业融资需求情况,定期向各银行机构提供。二是从第三方评估切入,督促政策落地落实。近年来,我们省工商联组织开展和参与了10余次第三方评估,其中包括受省促进非公经济和中小企业发展工作领导小组委托,开展了“湘政发〔2012〕18号文件”贯彻落实情况评估;根据全国工商联统一部署,开展了“民间投资36条实施细则”、“小微企业29条”、“国办发〔2013〕8号文件”、“落实企业投资自主权,向非国有资本推出一批投资项目的政策措施落实情况”、“创新创业政策”、“降低实体经济企业综合成本”等政策效果评估。三是从组建法律顾问团着手,维护企业合法权益。针对怕惹官司、怕打官司、不会打官司的现状,湖南省工商联组织成立“法律顾问团”,发挥专家作用,维护企业合法权益。利用法律顾问团平台,我们为民营企业有效维护合法权益的个案举不胜举。据初步统计,近三年来,类似案例我们协调了近50个,为企业挽回经济损失近百亿元。2018年6月,首届法律顾问团聘期届满,我们面向全省公开招聘第二届法律顾问团成员,筛选确定了45位奉献精神强、专业水平高、业界口碑好的法律专家,聘请为第二届法律顾问团成员,专业更全、结构更优、服务能力更强,将在企业维权方面发挥更大的作用。四是从用心服务发力,大兴调研之风。2018年,我们省政协副主席、省工商联主席张健就中小微企业融资难问题开展密集调研,找准融资难、融资贵的“病灶”,开出了“加快转贷平台建设、探索供应链金融模式、出台中小微企业信用信息条例、开展中小微企业金融政策评估”等“处方”,并送达省委省政府。省委统战部副部长、省工商联党组书记陈潇主持开展全省营商环境评估工作的调研,调研成果被省政协列为重点提案,省发改委积极呼应,从完善评价指标体系、做好营商环境评价和测评、有效运用评价结果三条路径画出了路线图。同时围绕促进全省非公经济发展,省工商联开出了8个重点课题清单,每位驻会领导均领衔一个,带队分赴实地开展专题调研。

  下一步,我们将进一步推动民营经济发展政策落实。聚焦习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话中提出的六大举措落实情况,推动省委、省政府《关于促进民营经济高质量发展的意见》等各项政策措施落地见效,参与省政协组织开展的“推动民营经济发展政策落实与完善”调研协商监督,完成省政府委托的“民营经济简政减税降费政策效果第三方评估”,把利好政策转化为民营经济发展的强大动能。进一步优化非公有制经济发展环境。积极参与全联组织的“万家企业评价营商环境活动”。参与开展立法协商,搭建民营企业与司法机关沟通平台,参与开展产权保护领域政务失信专项治理,加强民营企业法制教育。主动协调政府相关部门,努力实现听取民营企业、商协会意见建议常态化,推动建立民营企业、商协会参与涉企政策制定机制。推动建立健全省市县三级领导干部挂点服务民营企业、商协会机制,“一对一”跟踪协调解决民营企业、商协会发展中的困难。建立中小企业能人名单,打造企业家智囊团,发挥能人对产业的带动作用。执行好省工商联机关干部践行亲清政商关系“九严禁”,引导民营企业家做践行亲清政商关系的典范。进一步深入开展调查研究。围绕中心、服务大局,紧扣“两个健康”工作主题,确定“推动民营经济政策落实”“民营企业参与军民融合深度发展”“‘万企帮万村’精准扶贫行动的情况与建议”等年度重点调研课题,由驻会领导班子成员带队开展调查研究。认真做好参政议政专题调研成果汇报会等重大参政议政活动的前期调研工作,及时向省委、省政府反映民营经济领域重要问题与建议。开展全省上规模民营企业调研,把2018年度营业收入1亿元以上的制造业高新技术企业纳入调研范围,开展《湖南省制造业民营企业发展课题研究》。

 

  湖南省工商业联合会

  2019年4月12日